我国是一个灾害频发、多灾多难的国家,应急救援需求巨大,单独依靠政府应急救援明显不足。在新时代国家应急救援体系构建过程中,依据 “大应急” “大安全” 理念,社会救援力量蓬勃发展,民间救援组织属地资源丰富、 贴近一线、组织灵活,更熟悉当地民情、社情,发展速度快、参与热情高、活动范围广、服务领域宽,在应急救援中发挥着日益重要的作用, 是我国应急体系不可或缺的重要组成部分。突发事件的应急救援模式发生了改变,从政府主导的应急救援、救助,到民间救援力量的辅助补充,提升了各级应急管理部门面对灾害事故的应急响应能力。诸如蓝天、红箭、北极星、 公羊、绿野等民间救援队伍成为政府层面应急 力量的有效补充。从 2008年汶川地震至今,国内的民间救援队、救援组织如雨后春笋般蓬勃发展,几乎每一个城市都有救援队。可以说2008年是我国志愿者“元年”。
蓝天救援队也是在这个背景下蓬勃发展起来的。
2014月14日,青海玉树发生了7.1级地震,北京红十字会与蓝天救援队一起到玉树救援现场,蓝天救援名字第一次在全国视野中曝光,得到了充分的宣传。从2010年9月2日北京市民政发出了北京市红十字蓝天救援队登记证书后,全国各地以【蓝天救援】为名号登记注册的救援队陆续出现。各地主要发起人基本上以原绿野救援队、初期蓝天救援队团队的成员,或在玉树地震中参与过救援了解到有民间救援队存在的志愿者们。这一批人也成为了蓝天救援发展过程中不可或缺的力量。
秉承一方有难,八方支援的中华民族传统美德,每当各地有大灾的时候,蓝天救援的兄弟队伍都会毫不犹豫的聚集一起共同面对灾难,平时也在各地为当地老百姓排忧解难。
经过近15年的发展(从2008年名称确定开始计算),蓝天救援队⽇趋成熟。从初建时的数⼗⼈的团队发展到数万⼈的应急救援联盟,参加玉树地震、菲律宾海燕风灾、尼泊尔地震、斯里兰卡洪灾、九寨沟地震、老挝溃坝等国内外重大灾难的救援,其中菲律宾海燕风灾救援是中国民间组织首次参与的国际救援。
目前,现在在全国31个省、市、自治区共有1300余支注册登记为【蓝天救援】的公益救援队伍,几乎遍布全国大中城市,可以快速抵达救援现场。尤其在2020年年初,全国蓝天救援队积极响应,参加到疫情防控一线,成为疫情防控志愿者中的重要力量,为疫情阻击做出重大贡献,获得各界认可。
蓝天救援全国登记在册的志愿者数以万计,其中有超过10000名志愿者经过了专业的救援培训与认证,可随时根据需要响应各类应急救援。据不完全统计,蓝天救援队每年参与各类救援、宣讲、保障活动万余次,并且在各类国际大型灾难救援中快 速响应、竭尽所能救助生命,发挥了中国志愿者的积极作用,成为国际救援舞台上的一支新生力量。
国际上,尼泊尔、缅甸、新加坡、马来西亚、斯里兰卡、泰国、老挝、土耳其均组建有蓝天救援队。
接下来按照队伍人员的发展、管理模式的发展、救援技术的发展三个部份来说明一下蓝天救援的发展历程。
2008年初创成立:
蓝天救援队在2008年底从绿野救援队分离出来后,主要人员构成为绿野救援队原队原十几个人,是由户外爱好者组成的草根救援队,主要参与山地为主的户外安全事故的救援。当时的队伍规模较小,没有专业的装备和培训,也没有固定的资金来源和规范的组织架构,人员组成较为单纯。
2009年初次曝光获得合法身份:
2010年4月玉树地震,蓝天救援队因与北京红十字会共同参与玉树地震救灾,在现场的媒体为蓝天救援做了大量的宣传,2010年9月,蓝天救援队在北京市民政局登记注册为民办非企业单位,成为国内第一支注册名称为“救援队”的社会组织,也就是后来的北京蓝天救援队。
2011-2014年:跨区域扩展与招募
在获得合法身份之后,蓝天救援队积极在全国范围内招募志愿者,尤其是那些有过汶川、玉树地震救援经验的人员。在这一阶段,蓝天救援队成员逐渐增加,涵盖了不同地区、不同背景的人才,如消防员、医生、工程师、户外运动爱好者等,充实了救援力量。
2015-2018年:专业化培训与实践
在这一阶段,随着救援任务的增加和多样化,蓝天救援开始加强人员的专业培训。通过与国内外相关组织合作,蓝天救援队的志愿者们接受了医疗急救、灾害搜索、设备操作等专业培训。其中有超过10000名志愿者经过了专业的救援培训与认证。实践经验也使团队的专业能力得到了锻炼和提升。
2019-2020年:疫情防控新挑战
2020年新冠疫情爆发,全国蓝天救援队积极响应,志愿者们投入到疫情防控一线。此次疫情防控不仅锻炼了团队在特殊环境下的协作能力,也促进了与政府、医疗机构等合作的深化。新的挑战也催生了人员结构的进一步优化和专业化。
人员管理和文化建设
随着团队规模的扩大,蓝天救援队也逐渐建立了更加完善的人员管理制度。志愿者的招募、培训、考核和激励等方面都逐渐规范化,确保团队的专业性和凝聚力。
此外,蓝天救援队也积极培育了自身的团队文化。秉持“一方有难,八方支援”的中华民族传统美德,强调团队精神、专业精神和人道主义精神。通过团队活动、救援实践和共享经验等方式,使得这一文化在队伍中深入人心。
未来展望
随着蓝天救援队在国内外的影响力日益扩大,未来还将继续加强人员的专业化培训,吸引更多多元化的人才加入,如信息技术专家、心理辅导专家等。与此同时,还将加强与国际组织的合作交流,进一步提高队伍的国际化水平。
综上所述,蓝天救援队的人员发展从初创时期的小规模、单一组成,逐渐扩展到多元化、专业化的大团队。在救援实践、专业培训和团队文化建设等方面都取得了显著的成就,展现了中国民间救援组织的积极形象和重要作用。
蓝天救援的最初阶段可以追溯到一群户外爱好者的聚集。他们在绿野户外论坛等网络平台上分享山地救援的经验和技能,相互学习,形成了初步的非正规救援团队。该阶段的管理模式较为随意,主要依靠志愿者的热情和个人联系进行协调。
玉树地震后,蓝天救援队正式注册为非政府组织。管理逐渐正规化,救援领域也从山地救援扩展到洪水、雪灾等。该阶段有组织的培训开始,团队结构也更为明确。
随着更多蓝天救援队伍的成立,协调问题开始显现。各地救援团队标准不一,沟通困难。《阜阳公约》应运而生,试图统一标准和协调各地队伍,并通过北京队-联络官-各地队伍的形式来管理。
由于国家对社会组织管理制度的改革,蓝天救援队不得不放弃垂直管理,转而寻求品牌授权的模式。这一转变带来了新的挑战,也为蓝天救援队的多元化发展提供了机遇。
应急管理部的成立提升了蓝天救援队的地位和影响力。政府与非政府组织的合作日益紧密,管理进一步正规化,合作项目增多,蓝天救援队开始参与更多大型救援任务。
在蓝天救援队的发展历程中,品牌授权模式的暴雷成为了一个显著的教训,揭示了管理和合作模式的复杂性以及对公益性质的思考。
品牌授权模式的引入
北京蓝天救援队在2015年通过品牌授权模式尝试推广和管理蓝天救援活动。北京卓佳广告有限公司支持此方案,允许合法的非营利性蓝天救援组织无偿使用商标标识。这一模式旨在通过共享品牌标识,增强合作与协同。
品牌授权模式的滥用与商业化
品牌授权模式在实际操作中暴露了问题。尤其是北京蓝天救援队在授权后大量注册相关商标,引发了对品牌垄断和商业化的质疑,逐渐削弱了品牌的公益性质,甚至将品牌用于分帮派和意识形态分裂。
品牌之争引发的分歧与影响
自2020年开始,品牌之争愈演愈烈,导致品牌授权模式成为了分裂的工具,进一步削弱了其公益属性。尤其在2022年,法人之争导致全国蓝天救援队分裂,严重损害了蓝天救援品牌。
法律手段的介入与商标无效化
为解决品牌之争,部分队伍采取法律手段请求撤销北京蓝天救援队的商标注册。2023年,国家知识产权局决定撤销了北京蓝天救援队的商标注册,使其商标无效。
综上,品牌之争引发的品牌授权模式暴雷反映了蓝天救援队在管理模式的复杂性和合作模式的挑战。此事件不仅揭示了品牌授权模式的潜在问题,也为整个社会救援领域的合作和发展提供了重要的教训。未来蓝天救援队的管理模式需更加审慎,确保公益性质不被损害,继续服务于社会和人民。
全国各地蓝天救援队开始探索新的管理模式,江西蓝天救援采取集体被人防授旗,重庆蓝天救援队、广东蓝天救援队用了党建管理方法。这些新模式既反映了地方特色,也为蓝天救援队的未来提供了新的管理思路。
展望未来,蓝天救援队需要对新技术、新政策、新挑战进行深入分析。未来的管理模式将更加灵活,更加侧重于多元化合作、技术创新和人才培养。各地蓝天救援队开始探索新的管理模式。例如,重庆蓝天救援队、广东蓝天救援队采用成立党组织,以党建管理方法进行统筹协调。江西蓝天救援全员加入了江西省人防体系成立江西人防蓝天救援队,各地队伍在地方政府和社区的支持下实现了许多成功案例。
蓝天救援管理模式的发展是一个持续演变的过程。从最初的兴趣驱动,到现在的全国网络,再到未来的全新探索,蓝天救援队的历史反映了中国社会救援领域的变革和进步。未来,蓝天救援队还将在人员培训、技术装备、与政府和其他组织的合作等方面继续深化和创新,以更好地服务于社会和人民。
第一阶段:山地救援技术的学习和传播 在蓝天救援的成长之初,一群户外爱好者通过绿野户外论坛等平台,热衷于分享与探讨国内外的山地救援经验和技能。这些早期的探索者主要依赖网络平台进行知识交流,缺乏统一的操作规范,但他们为后来的发展奠定了坚实的基础。
第二阶段:专业化培训和认证的开展 玉树地震后,蓝天救援转型为一个正式的非政府组织,开始深入地学习国际先进的救援技术和设备。与此同时,他们与各大专业机构合作,为队员提供了一系列的培训课程,确立了明确的救援技术标准和体系。
第三阶段:多元化救援领域的拓展 随着队伍和资源的不断壮大,蓝天救援开始涉足洪水、雪灾、火灾和交通事故等多种救援领域。他们结合各种灾害的特性,研发出了一系列针对性的救援方案和技术,如无人机侦察、空中吊挂救援等。
第四阶段:国际化合作和交流的深化 在此期间,蓝天救援与联合国、红十字会等国际机构建立合作,参与了尼泊尔地震、印尼海啸等多次国际救援行动。这不仅让蓝天救援获得了国际性的经验,也提高了他们的国际知名度和认可度。
第五阶段:科技创新和智能化发展的推进 在中国应急管理部的支持下,蓝天救援开始大力推进科技创新和智能化手段。通过与高等学府和科研机构的合作,他们成功地开发了一系列先进的救援设备和系统,如人工智能辅助的定位、大数据评估等。
第六阶段:未来救援技术的展望 面向未来,蓝天救援会继续密切关注新的技术和政策发展,加强与各方的合作,旨在推进民间救援领域的全面发展。他们将不断创新,与时俱进,为社会提供更加优质、高效的救援服务。
总结 蓝天救援的技术发展之路反映了中国民间救援领域的日益进步和贡献。从山地救援到多元化、国际化、智能化的救援技术,他们始终以人为本,以生命为重,持续探索,不断突破,为应对各种灾害和事故、挽救更多生命付出了不懈的努力。